农林经济管理学报

2022, v.21;No.100(04) 424-432

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新一轮中国集体林权制度改革:演进历程、驱动因素与融合趋势
A New Round of Collective Forest Tenure Reform in China:Evolution,Driving Factors and Integration Trend

柯水发;纪元;黄雷;

摘要(Abstract):

回顾新一轮集体林改在过去20年间从主体改革和配套改革向深化改革的演进历程,并构建集体林改驱动因素及集体林业发展理论模型,阐明集体林改得到党和国家领导人及林业主管部门的高度重视和积极推进,同时还受到市场因素、基层诉求、国际因素、社会因素及科研院所等多方力量的驱动。集体林业的高质量发展除了与林改密切相关,还受到社会变革与时代发展、国家战略与发展目标、农业改革进程与农村发展等因素影响。为了充分释放林改红利,提高改革综合效益,建议林改下一步应定位于融合改革,形成覆盖多目标、多战略、多主体、多部门的融合改革体系,将集体林融入农村改革乃至社会改革的大背景、大进程中,助力于共同富裕、粮食安全、乡村振兴、“碳中和”等重大国家战略目标的实现。

关键词(KeyWords): 集体林权制度改革;演进历程;驱动因素;融合改革;集体林;高质量发展

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金一般项目(19BGL161)

作者(Authors): 柯水发;纪元;黄雷;

DOI: 10.16195/j.cnki.cn36-1328/f.2022.04.45

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